Selamat Datang di Kebijakan Luar NegeriChina Brief—edisi terakhir tahun 2024.
Ini adalah tahun yang panjang di Tiongkok, dengan perlambatan ekonomi mendominasi berita dan suasana suram suasana hati publik menetap. Negara ini masih berada dalam kekacauan pasca-COVID-19 dan kekacauan politik. Akankah tahun 2024 menjadi masa tenang sebelum badai bagi Tiongkok?
Selamat Datang di Kebijakan Luar NegeriChina Brief—edisi terakhir tahun 2024.
Ini adalah tahun yang panjang di Tiongkok, dengan perlambatan ekonomi mendominasi berita dan suasana suram suasana hati publik menetap. Negara ini masih berada dalam kekacauan pasca-COVID-19 dan kekacauan politik. Akankah tahun 2024 menjadi masa tenang sebelum badai bagi Tiongkok?
Meskipun sudah jelas bertahun-tahun yang lalu bahwa dia tidak berniat melakukannya menyerahkan kekuasaanPresiden Tiongkok Xi Jinping sepertinya tidak punya ide baru, dan kembali melakukan hal tersebut kekhawatiran lama tentang infiltrasi Barat, korupsidan penghematan. Jawabannya terhadap setiap masalah adalah sama: kekuasaan lebih terpusat pada Partai Komunis Tiongkok (PKT).
Tekad Xi untuk tetap menjabat telah menghancurkan karier siapa pun kemungkinan penggantinya; tampaknya hanya itu satu-satunya cara yang bisa dilakukan pemimpin tinggalkan Zhongnanhai adalah kaki terlebih dahulu. Sebelum Xi, inovasi dan reformasi pemerintah dilakukan diuji di tingkat akar rumput. Saat ini, para pejabat yang tegang dan terlalu banyak bekerja hanya berusaha mencapai apa yang mereka anggap diinginkan oleh para pemimpin puncak.
Namun kekuatan eksternal dapat mengganggu stagnasi ini. Kembalinya Presiden terpilih AS Donald Trump ke tampuk kekuasaan dan prospek meningkatnya bentrokan dengan Washington, apakah sudah berakhir tarif atau Taiwanbisa berarti masa-masa sulit bagi Beijing. Namun perubahan ini juga dapat memberikan para pemimpin Tiongkok perasaan untuk melawan musuh bersama dan memberikan ruang untuk perubahan.
Di bawah ini empat tren itu Kebijakan Luar Negeri ditonton pada tahun 2024.
Perekonomian dalam Kelesuan
Tampaknya angka pertumbuhan PDB resmi Tiongkok akan berada pada angka sekitar 4,8 persen untuk tahun ini, jauh di bawah target 5 persen. Di negara yang terbiasa dengan pertumbuhan tahunan sebesar 8-9 persen pada tahun-tahun booming, suasananya berubah tetap suram. milik Tiongkok pasar saham mengalami peningkatan yang tiba-tiba, namun hal ini hanyalah roda penggerak kecil dalam mesin perekonomian negara.
Sudah dua tahun sejak Tiongkok mengakhiri kebijakan kejamnya kebijakan nol-COVIDsetelah pengawasan dan penindasan gagal membendung wabah atau kemarahan publik. Namun pemulihan pascapandemi belum berjalan sesuai harapan. Sebaliknya, perekonomian Tiongkok tampaknya terjebak dalam masa yang panjang dan menyakitkan kemunduran didukung oleh jangka panjang keruntuhan real estat.
Bagi perekonomian, tahun 2023 buruk, tahun 2024 buruk, dan tahun 2025 bisa lebih buruk lagi. Bisnis Cina dan rumah tangga lebih banyak berinvestasi berlebihan dalam bidang real estat dibandingkan masyarakat Amerika sebelum krisis keuangan global tahun 2008, namun peran kuat pemerintah—yang tidak membiarkan harga properti turun sepenuhnya—telah menyebabkan krisis ini lebih merupakan penyakit yang berkepanjangan dibandingkan guncangan yang tajam.
Keengganan Xi untuk menerima kebijakan stimulus ekonomi dalam skala besar tanggapan Tiongkok krisis keuangan tahun 2008 mungkin memperburuk keadaan. Sampai Beijing mengatasi masalah perumahan secara langsung, berita perekonomian kemungkinan akan tetap suram.
Kendaraan Listrik dan Perang Harga
Pada tahun 2024, seluruh dunia tampaknya mengalami hal yang sama menemukan Lonjakan luar biasa dalam kendaraan listrik, atau EV, terjadi di Tiongkok, dengan mobil-mobil buatan Tiongkok dengan mudah mengungguli produk-produk Barat dalam hal kualitas dan harga. Hal ini jelas merupakan hal yang baik bagi dunia, karena Tiongkok kini merupakan penghasil emisi karbon terbesar di dunia.
Amerika Serikat dan Uni Eropa telah menanggapinya dengan mencoba membela pasar kendaraan listrik mereka sendiri yang baru lahir dari produk unggulan Tiongkok. Strategi ini mungkin gagal. Namun ada satu faktor yang diremehkan adalah bahwa harga kendaraan listrik baru yang sangat murah di Tiongkok sebagian disebabkan oleh perang harga yang kejam dan tidak berkelanjutan.
Diskon yang terus-menerus telah memangkas margin keuntungan ujung pisau cukurdan beberapa mobil mungkin dijual dengan kerugian efektif. Tekanan yang ada begitu besar sehingga BYD, produsen kendaraan listrik terbesar di Tiongkok, berupaya melakukan hal tersebut menekan pemasoknya untuk memotong biaya sebesar 10 persen tahun depan; manufaktur lain melaporkan kerugian yang sangat besar.
Perusahaan-perusahaan Tiongkok akan bangkrut kiri, kanan, dan tengahmeninggalkan pelanggan mereka terdampar. Namun perjuangan EV pada akhirnya dapat menghasilkan pemenang yang menjual produk yang lebih baik. Sayangnya, sebuah spiral deflasi-dengan harga penurunan produksi di tingkat pabrik selama 26 bulan berturut-turut—dan masalah kelebihan kapasitas telah membuat dunia usaha harus berjuang keras untuk mendapatkan a pasar yang menurun.
Pembersihan Militer
Tiongkok telah mengambil tindakan tegas dalam perang yang dilakukan Rusia di Ukraina, dengan memberikan bantuan pada negara tersebut memang sekutu di Moskow sambil mencoba menghindari garis merah mengenai sanksi, khususnya bagi lembaga keuangan. Namun mungkin dampak yang paling nyata terjadi di dalam negeri.
Kepemimpinan Partai Komunis Tiongkok telah melakukannya lama khawatir bahwa korupsi di Tentara Pembebasan Rakyat Tiongkok (PLA) dapat merugikan perang di masa depan. Tapi melihat pengalaman Rusia di Ukraina, tempat korupsi militer terhambat upaya perangnya, telah mendorong lonjakan investigasi dan pembersihan di Tiongkok yang berlanjut pada tahun 2024.
Yaitu merusak Tentara Pembebasan Rakyat; pergantian personel yang terus-menerus tidak baik untuk moral atau efisiensi. Idenya adalah bahwa PLA yang lebih bersih akan muncul di sisi lain, namun orang-orang yang dipromosikan setelah setiap putaran upaya anti-korupsi tampaknya berakhir sama buruknya dengan orang-orang yang mereka gantikan. Banyak pejabat yang jatuh baru-baru ini, seperti Miao Hua, komisaris politik paling senior di Tiongkok, pernah mengalaminya anak didik Xi.
Salah satu faktor yang tidak terlalu penting dalam pemberantasan korupsi adalah perang saudara yang sedang berlangsung di Myanmar. Tiongkok berperan dalam semua pihak dalam perang tersebut, namun hubungan antara perwira Tentara Pembebasan Rakyat (PLA) dan kelompok pemberontak di Myanmar seringkali berbalik arah pengendalian kejahatan terorganisir.
Prajurit Serigala dengan Tali
Secara internasional, Tiongkok relatif lemah lembut di panggung global tahun ini. Yang pasti, masih sering terjadi bentrokan antara angkatan laut dan penjaga pantai Filipina terkait pulau-pulau yang disengketakan di Laut Cina Selatan, sehingga mendorong Manila semakin dekat dengan Washington. Terpilihnya presiden baru Taiwan, yang dipandang pro-kemerdekaan, memicu gelombang warga Tiongkok latihan militer.
Tapi sebuah perjanjian tentatif dengan India menyebabkan dimulainya kembali pembicaraan tingkat tinggi pada pertengahan Desember, meski lambat rekonsiliasi diplomatik dengan pemerintahan Presiden AS Joe Biden berhasil menjaga perundingan militer-ke-militer tetap aktif setelah hubungan mencapai titik nadir.
Dentuman liputan dan retorika media pemerintah yang anti-Amerika masuk 2022-2023 telah melambat secara signifikan, dan apa yang disebut diplomat prajurit serigalaMereka yang dahulu terkenal dengan sikap ultranasionalis dan provokatifnya, kini diberangus.
Kepemimpinan Partai Komunis Tiongkok tampaknya sibuk dengan masalah-masalah dalam negeri sehingga tidak mau mengambil lebih banyak masalah di luar negeri. Itu tidak berarti berakhirnya proyek-proyek jangka panjang, seperti ekspansi di Himalaya atau pembangunan pulau di Laut Cina Selatan—namun hal ini berarti sikap yang lebih hati-hati.