Saat berpidato di hadapan khalayak Forum Perempuan Eurasia di St. Petersburg pada hari Rabu, Presiden Rusia Vladimir Putin memuji kebijakan pemerintah yang bertujuan membantu perempuan mencapai keseimbangan tertinggi — kesuksesan profesional sekaligus menjadi poros “keluarga besar.”
Ia melanjutkan dengan bercanda bahwa wanita Rusia dapat mengelolanya dengan mudah, dan tetap “cantik, lembut, dan menawan.”
Komentarnya merupakan pernyataan terbaru dari upaya pejabat pemerintah untuk mencoba membalikkan kebijakan Rusia. tingkat kelahiran menurun dengan menggugah rasa patriotik dan menjanjikan insentif finansial untuk mempengaruhi calon orang tua.
Angka kelahiran di Rusia — yang mengukur jumlah rata-rata anak yang dilahirkan oleh seorang perempuan selama hidupnya — berada di angka sekitar 1,4, lebih rendah dari angka yang dianggap sebagai angka pergantian populasi, yaitu 2,1. Para pejabat Kremlin menyebut statistik Rusia sebagai “bencana besar,” dan hal ini terjadi di saat angka kematian lebih tinggi di kalangan pria muda Rusia karena perang di Ukraina.
Awal bulan ini, seorang anggota parlemen mengatakan kepada media pemerintah bahwa sama seperti Rusia memutuskan perlu meluncurkan operasi militer khusus di Ukraina, Rusia juga memerlukan “operasi demografi khusus” di dalam negeri untuk memastikan masa depan negara tersebut.
Dorongan untuk berkembang biak
Di beberapa daerah, mahasiswa penuh waktu yang menjadi ibu baru akan menerima kompensasi finansial, sementara di Moskow, otoritas kesehatan memperluas akses gratis ke pengujian dan perawatan kesuburan.
Strategi Rusia untuk menumbuhkan keluarga merupakan bagian dari dorongan Putin yang lebih luas terhadap nilai-nilai konservatif yang lebih tradisional. Dalam upaya untuk menjangkau generasi muda, kursus baru sedang diluncurkan untuk siswa kelas 5 hingga 9.
Sebuah kursus yang dipublikasikan secara daring pada bulan Agustus menyatakan bahwa tujuannya adalah untuk menanamkan sikap positif terhadap keluarga besar. Ini adalah bagian dari narasi negara yang mendorong perempuan untuk menjadi ibu bagi tanah air.
Beberapa wanita menganggapnya menganggu dan mengganggu.
“Bahkan bagi wanita yang memiliki anak dan ingin memiliki lebih banyak anak, (bahasanya) menjengkelkan,” kata Lada Shamardina, jurnalis Rusia untuk publikasi medis independen Medivestnik.
Perempuan “percaya bahwa memiliki anak seharusnya hanya menjadi keputusan mereka,” katanya.
Dia terus meliput upaya Rusia untuk mendorong ledakan kelahiran bayi, yang selain memberikan insentif, juga mencakup membatasi akses untuk aborsi.
Angka kelahiran rendah
Menurut data yang diterbitkan oleh Rosstat, badan statistik negara itu, 599.600 anak lahir di Rusia pada paruh pertama tahun 2024 — 16.000 lebih sedikit dibandingkan periode yang sama pada tahun 2023 dan terendah sejak 1999.
Sementara pejabat Rusia telah menyatakan kekhawatirannya terhadap angka kelahiran selama bertahun-tahun, dalam beberapa bulan terakhir para pembuat undang-undang telah membuat pernyataan panik yang luas tentang pentingnya prokreasi.
Pada awal September, Yevgeny Shestopalov, menteri kesehatan untuk wilayah Primorsky Krai, mengatakan kepada media berita Rusia bahwa memiliki karier yang sibuk bukanlah alasan untuk tidak memiliki keluarga, dan bahwa orang dapat memilih untuk “menciptakan keturunan” selama jeda kerja.
Beberapa hari kemudian, Zhanna Ryabtseva, seorang wakil di Duma Negara Rusia, mengatakan bahwa anak berusia 18 dan 19 tahun harus mempertimbangkan untuk memiliki anak, karena “keluarga terbaik adalah keluarga mahasiswa yang kemudian menjalani hidup bersama.”
Untuk membantu hal itu, wilayah Karelia dan Chelyabinsk di Rusia meluncurkan program di mana perempuan di bawah usia 25 tahun yang merupakan mahasiswa penuh-waktu dapat menerima pembayaran sekaligus jika mereka menjadi ibu baru.
Di wilayah Karelia Rusia, yang berbatasan dengan Finlandia, siswa yang memiliki bayi dapat menerima setara dengan $1.500 Cdn.
Di Chelyabinsk, sebuah wilayah di pegunungan Ural Rusia, pembayarannya hampir $15.000 Kanada, dan dapat dibelanjakan untuk perumahan, pendidikan atau layanan medis.
Akses terhadap tes kesuburan
Awal minggu ini di Moskow, wanita berusia antara 18 dan 40 tahun mulai menerima rujukan untuk pengujian kesuburan sebagai bagian dari program baru di seluruh kota.
Para wanita diundang untuk mengikuti tes yang mengukur jumlah hormon anti-Mullerian dalam darah mereka. Hormon yang diproduksi oleh ovarium ini mencerminkan cadangan ovarium wanita, atau jumlah sel telur yang sehat dan belum matang dalam sistem reproduksinya.
Jika tes menunjukkan bahwa wanita memiliki cadangan ovarium rendah, mereka akan ditawarkan perawatan lanjutan, termasuk pilihan untuk membekukan sebagian sel telur mereka.
Shamardina yakin bahwa pengujian gratis tersebut merupakan layanan yang sangat baik bagi para wanita yang tertarik dengan perencanaan keluarga. Namun, ia mencatat bahwa sebagian reaksi di media sosial Rusia bersifat negatif, karena para wanita mulai menerima undangan yang tidak diminta dari otoritas kesehatan Moskow untuk melakukan pengujian.
Menanggapi sebuah artikel yang diterbitkan di platform media sosial Telegram, seorang perempuan memposting bahwa inisiatif tersebut membuatnya merasa seperti pengganti negara, sementara perempuan lain membandingkan rencana tersebut dengan novel Margaret Atwood Kisah Sang Pembantudi mana perempuan dipaksa menghasilkan keturunan untuk elite politik.
“Saya pikir masalah utamanya adalah bahwa orang-orang di Rusia, dan sebagian besar wanita di Rusia, tidak percaya pada pemerintah kita,” kata Shamardina. “Semua topik ini sangat intim … dan saya pikir wanita takut untuk membuka informasi ini kepada pemerintah.”
CBC News berbicara kepada seorang wanita muda yang tinggal di Moskow yang menerima undangan untuk mengikuti tes tersebut. Ia mengatakan bahwa hal itu membuatnya “sangat marah.”
Wanita itu, yang menghubungi CBC melalui Shamardina, meminta identitasnya dirahasiakan karena ia mengkritik negara. Ia mengatakan premis program itu positif, tetapi meluncurkannya tanpa pemberitahuan kepada wanita bermasalah.
“Hal ini menimbulkan perasaan pemaksaan dan pelanggaran batas pribadi,” tulisnya kepada CBC melalui aplikasi perpesanan.
“Topik mengenai keluarga berencana sudah menjadi topik yang sensitif…. Media massa secara berkala menyerukan agar perempuan Rusia meninggalkan karier mereka dan memiliki anak, serta secara terbuka mengecam mereka yang tidak mengutamakan keluarga.”
Politik nilai-nilai keluarga
Meskipun tingkat kelahiran di Rusia masih lebih tinggi dibandingkan dengan banyak negara Barat, termasuk Kanada (yang berada pada angka 100%), 1.33), Putin mengatakan Kelangsungan hidup etnis Rusia bergantung pada wanita yang memiliki setidaknya dua anak.
Tetapi selama lebih dari dua dekade berkuasa, ia telah menjelaskan bahwa ia lebih suka melihat keluarga yang lebih besar.
Negara ini memberikan penghargaan kepada keluarga yang memiliki “kemuliaan orangtua” yang membesarkan tujuh anak atau lebih. Lilia Syropyatova, 40, dan suaminya Maxim, 43, menerima penghargaan tersebut pada tahun 2019, dan mereka beserta sembilan anak mereka bertemu langsung dengan Putin.
“Melahirkan anak adalah sebuah kewajiban,” kata Lilia Syropyatova kepada CBC News, yang menghubunginya melalui media sosial.
Pasangan yang tinggal di Yekaterinburg itu kini memiliki 11 anak berusia antara dua dan 20 tahun.
“Tanpa manusia, tidak akan ada negara, dan agar ada manusia, perlu ada anak,” kata Syropyatova.
Pada tahun 2022, Putin mengembalikan penghargaan kehormatan era Soviet yang disebut Ibu Pahlawan Wanitayang mengakui dan menghormati wanita dengan 10 anak atau lebih.
“Mereka berpikir bahwa mereka harus mengembalikan Rusia ke abad ke-19, ketika setiap wanita memiliki tujuh anak,” kata Alexey Raksha, demografer independen yang berbasis di Moskow yang berbicara kepada CBC News melalui Zoom.
“Propaganda dan pesan utama di media adalah bahwa wanita harus mulai memiliki anak lebih awal.”
Strategi yang dipertanyakan
Raksha mengatakan beberapa negara tengah berupaya untuk meningkatkan angka kelahiran mereka, tetapi tindakan tersebut memiliki nada yang berbeda di “negara-negara non-demokratis” seperti Rusia, di mana pemerintah menyamakan populasi yang lebih besar dengan kekuasaan negara.
Ia mengatakan pemerintah akan terus berusaha mendorong wanita untuk memiliki lebih banyak anak melalui pesan publik, tetapi yakin kampanye itu tidak akan berhasil.
Upaya demografi pemerintah merupakan bagian dari strategi yang lebih luas untuk membangun masyarakat berdasarkan nilai-nilai yang lebih konservatif yang selaras dengan Kristen Ortodoks.
Putin — yang memiliki dua anak dengan mantan istrinya dan dikabarkan memiliki lebih banyak dengan pacarnya yang diduga, Alina Kabaeva, yang telah disetujui oleh Barat — sering kali menggambarkan nilai-nilai Rusia sebagai nilai yang lebih unggul dibandingkan nilai-nilai di masyarakat Barat. Ia menuduh negara-negara Barat menolak “norma moral”“dan menjadi setan.
Raksha mengatakan kelas studi keluarga merupakan upaya untuk mencoba dan “mencuci otak” masyarakat, dan bahwa adalah “omong kosong” untuk berpikir bahwa hal itu akan memperbaiki tren demografi yang telah diprediksi bertahun-tahun yang lalu.
Ia mengatakan pendorong utama rendahnya angka kelahiran saat ini terjadi sejak tahun 1990-an, ketika terjadi penurunan signifikan dalam kelahiran tahunan pada tahun-tahun setelah pecahnya Uni Soviet.
Lebih sedikit bayi berarti lebih sedikit wanita usia subur sekarang.
